83 nuevos “miembros” por minuto: la máquina que les quita el dinero a los jubilados
"Lula salvó el INSS", dice el PT. El argumento es que la actual administración ha desbaratado un plan iniciado por gobiernos anteriores. Es un hecho que los descuentos en beneficios existen desde hace tiempo, pero es innegable que fue a partir de 2023 cuando el negocio ganó escala industrial.
Los datos que lo comprueban provienen de la Contraloría General de la Unión (CGU), que auxilió a la Policía Federal en la Operación Sem Descubra. Sí: Los organismos estatales realizan la investigación. Pero fue otro órgano federal – el INSS, que debe supervisar las jubilaciones y pensiones de 34 millones de brasileños – el que no vio, no quiso ver o incluso facilitó los desvíos, que alcanzaron un nivel inédito durante la gestión de los designados por el actual presidente de la República.
Cabe mencionar que un exponente del PT y del Planalto viene quejándose del órgano de control que hizo la mayoría de las revelaciones. El ministro de la Casa Civil, Rui Costa, afirmó que la CGU debería haber señalado vicios de procedimiento y emitido advertencias "a nivel ministerial", y que no fue capaz de "impedir el crimen".
Las afirmaciones parecen extrañas. Cualquiera que lea los informes públicos de la CGU queda perplejo por los numerosos fallos que señaló al INSS el año pasado y por la lentitud de este último a la hora de reaccionar y mejorar los controles. El ministro de Seguridad Social, Carlos Lupi, admitió públicamente que estaba al tanto del problema, pues había sido advertido por "varias personas" desde 2023, pero afirmó que necesitaba recabar documentos e información antes de actuar. Y reconoció el retraso: "El tiempo del Gobierno no es el tiempo de una empresa privada", dijo al diario O Globo .
En realidad no lo es. Es impresionante la velocidad con la que las organizaciones privadas trabajaron para recibir dinero de los asegurados del INSS. Hubo un tiempo, hace poco más de un año, en que los sindicatos y asociaciones sumaban un promedio de 83 nuevos miembros a sus bases por minuto. Como si cada tres segundos cuatro jubilados y pensionados hubieran decidido renunciar a una parte de sus prestaciones, la mayoría de las veces, no más que un salario mínimo.
Según estas entidades, estos asegurados del INSS se habrían unido y autorizado la transferencia de dinero a su favor. Confiando en ello, la agencia automáticamente empezó a descontar montos de jubilaciones y pensiones. Las investigaciones, sin embargo, muestran que la gran mayoría de quienes sufrieron deducciones no tenían conocimiento de dichas organizaciones ni habían pagado ninguna deuda.
Los casos de inclusión masiva de descuentos en las prestaciones del INSS se han multiplicado desde 2023Según la auditoría de la CGU, de 2019 a 2022 era raro que una entidad afiliara a más de 50 mil personas en un solo mes. Esto ocurría una vez al año. Sin embargo, en 2023 se registraron 15 situaciones de inclusión masiva de presuntos asociados. Al año siguiente, el número de episodios aumentó a 24.
De las 19 entidades que más dinero recibieron de jubilados y pensionados desde 2016, ocho comenzaron a beneficiarse de los descuentos del INSS recién en 2023 o 2024. Y pronto estaban ganando decenas de millones de reales al año. No es casualidad que el valor total descontado a los beneficiarios de la Seguridad Social haya pasado de R$ 706 millones en 2022 a R$ 1,3 mil millones en 2023 y R$ 2,8 mil millones en 2024.
A continuación se muestran tres ejemplos del vertiginoso ritmo de crecimiento de los descuentos. En tan sólo un mes, octubre de 2023, una entidad llamada Asociación Nacional de Jubilados y Pensionistas (Aapen, antigua Asociación Brasileña de Servidores Públicos - ABSP), realizó 163 mil inclusiones de descuentos en el sistema INSS.
En marzo de 2024, Master Prev Clube de Benefícios* registró más de 140 mil asegurados de la Seguridad Social. Al mes siguiente, otra organización, la Asociación Brasileña de Jubilados y Pensionistas (Abapen), informó al INSS la afiliación de poco más de 251 mil personas –considerando 20 días hábiles al mes y una jornada de 8 horas, eso equivale a 1.569 nuevos afiliados por hora, o 26 por minuto.
En general, marzo y abril de 2024 fueron los meses más productivos para las asociaciones: informaron haber afiliado a 1,6 millones de jubilados solo en esos dos meses, según nuestros cálculos basados en tablas publicadas por la CGU. Hubo un promedio de 40 mil registros por día, 5 mil por hora y 83 por minuto.
La cifra puede ser mayor, pues las tablas de afiliación presentadas por la Contraloría General de la Unión sólo listan las entidades que en algún momento registraron una inclusión masiva de afiliados.
Cabe destacar que, en estos dos meses, el INSS estuvo bajo la lupa no sólo de la auditoría de la CGU, sino también del Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU). Al mismo tiempo, el entonces presidente del INSS, Alessandro Stefanutto, dijo que había abierto procedimientos internos para investigar a seis entidades. Fue también durante este período que el organismo publicó una instrucción normativa según la cual las nuevas autorizaciones de descuento se tramitarían únicamente mediante "plazo de adhesión con firma electrónica avanzada y biometría".
Como mostró Gazeta do Povo , la biometría solo se implementó realmente en febrero de 2025. Antes de eso, el INSS adoptó el principio de buena fe, invocando "el respeto a la autonomía constitucional y la fe pública de que gozan las asociaciones y sindicatos". Esto permitió que toda la documentación de afiliación y autorización de descuentos estuviera en manos de las propias entidades, que solo tendrían que presentarla si el INSS se lo solicitaba. Una solución definida como "precaria" por la CGU.
Con base en una muestra de 952 personas que sufrieron descuentos, la Contraloría General de la Unión solicitó a 29 organizaciones enviar sus respectivos comprobantes. Sólo cuatro enviaron documentación completa para todos los beneficiarios. Ocho entidades no enviaron ningún documento, entre ellas las tres mencionadas anteriormente.
Para conocer sus comentarios sobre todo lo señalado por la CGU, nos comunicamos con los tres a través de los canales dispuestos en sus sitios web: correo electrónico, WhatsApp, llamada telefónica. Aapen y Abapen no habían enviado ninguna respuesta hasta el momento de publicar este texto. Master Prev Clube de Beneficios* proporcionó los datos de contacto de su representante legal, pero éste no contestó el teléfono ni respondió a nuestros mensajes.
*No confundir Master Prev Clube de Benefícios, de Barueri (SP), con otras empresas de nombres similares. Un ejemplo es Master Prev Ltda, una empresa de medicina y odontología de Belém (PA). Su copropietario, Lisio Hermes, asegura que su empresa ya recibió más de 2.000 demandas por error, por la similitud con el nombre de la entidad asociada al INSS. "Estamos viviendo un verdadero infierno, casi cerrando nuestras puertas después de 30 años de existencia y conducta impecable", escribió en un mensaje a Gazeta do Povo .
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